27 ноября 2025 года в Государственной Думе прошло расширенное заседание Высшего горного совета, которое стало одной из ключевых площадок для обсуждения будущего российского горнопромышленного комплекса. Своими приветственными словами заседание открыли Юрий Шафраник, Председатель Высшего горного совета, Сергей Миронов, почётный председатель Совета, и Михаил Иванов, заместитель министра промышленности и торговли РФ, обозначив позицию государства по приоритетам отрасли.
Парламентскую позицию представили Дмитрий Ворона (Совет Федерации) и Юрий Григорьев (Госдума), уделившие особое внимание вопросам поддержки ГПК в новых регионах и развитию российского горного машиностроения.
В рамках обсуждения консолидации отрасли прозвучали доклады Василия Ракитина, исполнительного директора Ассоциации «Горнопромышленники России», и Николая Колпакова (АНО «Инновационный инжиниринговый центр»), которые говорили о перспективах и системных проблемах горного машиностроения и важности формирования консолидированного заказа отрасли. Дмитрий Курочкин (ТПП РФ) сделал акцент на роли взаимодействия государства и предприятий.
Тема технологического суверенитета была раскрыта в выступлениях Алексея Каширского («Гормаш») и Анатолия Хасянова (РИВС), которые подчеркнули, что развитие отечественных технологий и поддержка внешнеэкономических контрактов — ключевой фактор устойчивости. Завершил пленарную часть доклад председателя Магаданской областной Думы А.И. Широкова, обозначивший региональные вызовы добывающих территорий.
Обсуждение сосредоточилось на законодательном обеспечении развития ГПК, мерах государственной поддержки и укреплении связки государство — отрасль — бизнес. Было отмечено, что минерально-сырьевой комплекс остаётся одной из ключевых основ промышленного потенциала России. От его стабильной работы зависит благополучие более чем 60 моногородов, где проживает свыше 1,5 млн человек, а также функционирование транспортной системы: предприятия ГПК формируют до 80% грузовой загрузки РЖД. По объёму налоговых поступлений отрасль занимает второе место после нефтегазового комплекса.
Отдельно рассматривалась ситуация в угольной промышленности. Именно здесь риски признаны наиболее острыми: 72 предприятия находятся в „красной зоне“, средний износ основного оборудования превышает 50%, а совокупные убытки достигают 263,2 млрд рублей. Импортозависимость остаётся критически высокой: импортная техника используется в 76,6% случаев, а объём её поставок в 1,75 раза превышает производство российской. Максимальная зависимость фиксируется по шести из восьми типов ключевого оборудования — от карьерных самосвалов до буровых станков. Эксперты подчеркнули, что без системных реформ через 3–5 лет отрасль может столкнуться с необратимым кризисом.
По итогам заседания был сформирован пакет решений, направленный на модернизацию ГПК и укрепление его технологической независимости. Участники поддержали разработку федерального закона «О развитии горного машиностроения в Российской Федерации», который должен закрепить стратегические цели отрасли и меры государственной поддержки. Прозвучало предложение дополнить ТР ТС 010/2011 специальным разделом о требованиях к горно-шахтному оборудованию. Также было заявлено о необходимости запуска целевой программы по производству отечественной горной техники с нормативным закреплением приоритета российских машин при госзакупках.
Финансовый блок предложений включает повышение коэффициента расходов при закупке российской техники с 2 до 3, расширение льгот по НДС, внедрение льготного лизинга и механизмов реструктуризации долговой нагрузки предприятий. Институциональные решения предусматривают создание единой государственной системы управления отраслью, формирование Координационного комитета при Высшем горном совете, а также разработку отраслевой программы консолидации потребностей в оборудовании, технологиях и кадрах до 2030 года.
Международный аспект включает расширение сотрудничества со странами БРИКС и другими дружественными государствами, стимулирование трансфера технологий, а также создание совместных инновационно-промышленных кластеров. Отдельное внимание уделено цифровым инструментам: участники поддержали внедрение искусственного интеллекта, цифровых двойников, технологий больших данных и машинного обучения для повышения безопасности, эффективности и качества управления добычей.
Заседание стало важным шагом к выстраиванию комплексной стратегии развития горнопромышленного комплекса на ближайшие годы. Принятые решения определяют контуры будущей модернизации, укрепления технологического и индустриального суверенитета сектора и долгосрочного повышения эффективности российского ГПК.